GENNEMFØRELSE AF EN VVM-SAG

Udarbejdelse af VVM-redegørelse

Der er kommunen eller i visse tilfælde Miljøministeriet eller Transport- og Energiministeriet, der har pligt til at foretage VVM-vurderingen og udarbejde VVM-redegørelsen med tilhørende forslag til kommuneplantillæg.

Som bygherre kan man dog ikke forvente, at man blot kan læne sig tilbage mens myndighederne laver de miljømæssige undersøgelser og udredninger og skriver VVM-redegørelsen.

Myndighederne kan nemlig forlange, at private virksomheder giver de oplysninger og foretager de undersøgelser, som er nødvendige for at vurdere de miljømæssige konsekvenser, når de påtænker at etablere et VVM-pligtigt anlæg.

Myndighederne vil derfor i langt de fleste tilfælde forlange, at bygherren bidrager til udarbejdelsen af VVM-redegørelsen. Mængden af oplysninger, som bygherren kan blive bedt om at bidrage med, kan svinge lige fra blot at være eksisterende faktiske oplysninger om projektet til at levere en stort set færdig VVM-redegørelse med projektbeskrivelse, miljøvurderinger og konklusioner – og måske tillige udarbejdelse af baggrundsrapporter om særlige forhold. I sidstnævnte tilfælde vil der være tale om et nært samarbejde med myndighederne om valg af undersøgelsesparametre og vurderingsgrundlag, formulering af konklusioner mv.

For så vidt angår VVM-pligtige anlæg på søterritoriet, hvor staten (Miljøministeriet, Transportministeriet eller Klima- og Energiministeriet) har myndighedskompetencen, er det et krav, at VVM-redegørelsen udarbejdes af ansøgeren.

Planforslag, godkendelser og tilladelser

VVM er en planlægningsproces, og Planloven stiller en række formelle krav, bl.a. om at forslag til kommuneplantillæg og VVM-redegørelsen skal offentliggøres i 8 uger, inden myndighederne kan vedtage forslaget. Desuden skal sagen behandles administrativt og politisk i flere omgange, og sammen med den tid, der går med udarbejdelsen af VVM-redegørelsen og kommuneplantillægget vil der ofte gå op mod et år fra kommunen eller evt. et ministerium modtager en ansøgning, til projektet kan sættes i gang.

Dersom der tillige skal udarbejdes en lokalplan, vil det være hensigtsmæssigt, at forslag til kommuneplantillæg og lokalplan fremlægges samtidigt. Uanset om anlægget er VVM-pligtigt eller ej skal bygherren desuden indhente de øvrige fornødne tilladelser og godkendelser – f.eks. byggetilladelse, miljøgodkendelse, spildevandstilladelse, landzonetilladelse osv. Her skal der ligeledes ske en hensigtsmæssig koordinering med VVM-processen og den øvrige planlægning.